Los nueve proyectos de Vázquez

Este viernes se conocieron los nueve proyectos de ley que el presidente Tabaré Vázquez y el vicepresidente Raúl Sendic presentaron ante legisladores del oficialismo y la oposición el jueves pasado.

Según pudo saber Montevideo Portal, son cinco los que ingresaron formalmente este viernes: el que crea la Junta de Transparencia (Diputados), el que crea la Secretaría de Asuntos Legales (Diputados), el que define los municipios (Diputados), el que crea la Fiscalía General de la Nación (Senado) y el Sistema Nacional de Cuidados (Senado).

Nómina de Municipios y distritos electorales

En este proyecto se crean aquellos municipios que, sin cumplir con el requisito de tener más de 2000 habitantes, la Junta Departamental conforma a iniciativa del intendente o del 15 % de los habilitados para votar. Los municipios que se agregan por esta forma son: 18 de Mayo (Canelones); Aceguá, Tupambaé, Plácido Rosas, Arévalo, Ramón Trigo, Arbolito (Cerro Largo); Tambores, Piedras Coloradas, Lorenzo Geyres, Chapicuy (Paysandú), y San Javier (Río Negro).     

Creación de la Secretaría Nacional del Deporte

Este proyecto separa el Ministerio de Turismo del Ministerio de Deporte creando una nueva secretaría dependiente de Presidencia de la República, de manera de mejorar la coordinación de políticas nacionales de promoción del deporte, coordinando con diferentes instituciones y actores del ámbito público y privado. 

Además, plantea que la Secretaría Nacional del Deporte es la forma institucional más adecuada para aumentar la oferta y descentralizar la gestión de los centros deportivos.

El proyecto señala que desde la creación de la Comisión Nacional de Educación Física (1911) hubo pocas iniciativas vinculadas a este tema: "Después de un siglo, se impone un cambio profundo que debe comenzar por modificar el organismo rector del deporte para que se convierta en un actor de primera línea, en un mundo muy distinto que requiere un uso constante de la tecnología y urgencia en las decisiones".  

Institucionalidad del Fondes

El proyecto consolida el Fondes como un mecanismo de promoción y apoyo a emprendimientos productivos con la participación de sus trabajadores, en la dirección y el capital. De esta forma, el Poder Ejecutivo podrá asignar parte del Fondes a diferentes instituciones. 

Sistema Nacional de Competitividad

Este proyecto crea el Sistema Nacional de Competitividad, que estará integrado por Cancillería y los ministerios de Economía, Industria, Ganadería, Trabajo, Turismo y la OPP. Tiene como finalidad promover la mejora de la competitividad sistémica y la transformación productiva de acuerdo a la estrategia de desarrollo del país.

Modificaciones en el IRPF

Este proyecto plantea la separación del pago del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas del salario vacacional y el aguinaldo, impidiendo de esta manera que los trabajadores superen el nivel que pagan habitualmente por la suma de estos ingresos. Se prevé que unos 65 mil trabajadores dejarán de pagar.

Creación de la Fiscalía General de la Nación

El proyecto separa las fiscalías del Ministerio de Educación y Cultura, creando un organismo descentralizado. En el texto expresa que no se puede crear un organismo autárquico porque eso requeriría una modificación en la Constitución. La Fiscalía General de la Nación estará presidida por el fiscal de Corte. La nueva institucionalidad tiene como cometido darle mayor independencia al ejercicio de la Justicia.

Creación de la Junta de Transparencia

La creación de la Junta de Transparencia saca de la órbita del Ministerio de Educación y Cultura la Junta de Transparencia y se le da estatus de servicio descentralizado. No se prevé en este proyecto cambios sustanciales en lo que refiere a las competencias y cometidos del organismo.

Creación de la Secretaría de Asuntos Constitucionales Legales 

Se trata de un organismo descentralizado que sustitye a la Dirección de Asuntos Constitucionales que funcionaba en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura.

Creación del Sistema de Cuidados

Este es el proyecto que crea el Sistema Nacional de Cuidados, que tiene como cometido diseñar y promover políticas públicas destinadas a atender las necesidades de las personas en situación de dependencia. Estará integrado por los ministerios de Desarrollo Social, Trabajo, Educación y Cultura, Salud, Economía y la OPP. 

Como sujetos de la política se entiende todas las personas que cuidan de forma remunerada o no a niños menores de tres años, adultos mayores y personas con discapacidad o no autovalentes.